中科合成IPO终止，控股股东伊泰投资尚未纳入非上市公众公司监管
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瑞财经
王敏
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2024-01-29 11:33
瑞财经 王敏 1月29日，上海证券交易所近日披露关于终止对中科合成油技术股份有限公司（以下简称“中科合成”）首次公开发行股票并在科创板上市审核的决定。
据悉，中科合成IPO于2022年12月底被上交所受理，此后上交所于2023年1月20日下发了首轮问询函，中科合成于同年7月31日进行了回复。
招股书显示，中科合成是一家致力于煤基清洁高效利用技术研发、应用与推广的高新技术企业。
股权方面，中科合成的控股股东为伊泰集团，伊泰集团的控股股东为伊泰投资。截至本招股说明书签署日，伊泰投资股东为2311名自然人，持股结构较为分散。其中，第一大股东张双旺持有伊泰投资15.00%股份，并受托持有22.54%表决权，合计持有伊泰投资37.54%表决权，但张双旺所受托持有的22.54%表决权存在股东与其解除委托关系的可能，且伊泰投资股东间无一致行动安排，因此，无单一股东所持表决权能够控制伊泰投资；
根据伊泰投资公司章程规定，伊泰投资董事会由6名董事组成，其中股东代表进入董事会成员比例不低于董事会成员总数的70%，单一股东无法决定董事会多数席位。因此，伊泰投资无实际控制人，故中科合成无实际控制人。
根据《证券法》《非上市公众公司监管指引第4号——股东人数超过200人的未上市股份有限公司申请行政许可有关问题的审核指引》的相关规定，伊泰投资须向中国证监会提交纳入非上市公众公司监管申请。
截至目前，伊泰投资尚未纳入非上市公众公司监管。
保荐工作报告显示，1998-1999年伊泰集团成立时，股东为伊煤集团和伊盟煤炭集团公司内部职工持股会（简称职工持股会），持股比例分别为63%、37%；2002年12月，伊泰集团进行改制，将63%国有股权划转至鄂尔多斯市国有资产经营公司。国有股权退出后，伊泰集团转制为全体员工持股的民营企业；
因出台新的规则，2000年民政部暂停职工持股会社会团体法人登记，证监会明确指出职工持股会不能成为公司股东，为规范持股主体适格性，职工持股会于2005年12月进行了规范登记，即设立了伊泰投资。请发行人披露：伊泰投资向中国证监会提交纳入非上市公众公司监管申请的进度，预计完成时间。
上交所要求中科合成披露伊泰投资向中国证监会提交纳入非上市公众公司监管申请的进度，预计完成时间。
同时，说明前述事项是否构成本次发行上市的前提条件；伊泰投资股东超过200人，是否违反当时的《证券法》。如是，可能的后果及风险；鄂尔多斯市国有资产经营公司的具体情况及公司性质，将伊泰集团63%国有股划转至该公司的原因；伊泰集团2002年之后的股权结构变化情况。
来源：瑞财经
作者：王敏
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