文/乐居新媒体苏州 任时建

这两天，关于苏州工业园区城乡代码变更的消息甚嚣尘上，“园区并入主城区”相关话题在网络上也引发了激烈的讨论。

今天，打开微信定位，工业园区所有地点下面位置都标注为“江苏省苏州市姑苏区.....”。（大家快打开微信试一试）

园区城乡代码变更的意义何在？对苏州会有哪些影响？本站访谈了多位专家、业内，了解他们对此事的看法。

某城市研究领域专家表示，园区各街道原来的机构代码分散成2部分，娄葑原来属于郊区，合并了老斜塘和车坊的一部分，后来老斜塘和车坊的一部分重新设立斜塘街道（原地盘就涵盖现在的斜塘街道范围，老斜塘的部分被划归了金鸡湖街道和胜浦街道），机构代码原来是用的虎丘区的;唯亭、跨塘和胜浦使用的是吴中区的代码。现在统一归类了,可能园区往建立行政区的角度来说，靠近了一步,但也未必。目前来说，没有实质性的改变，唯一改变的是，苏州市成为特大城市后会给城市发展带来一定的机遇。

苏州知名城市规划工程师认为，园区行政区划代码的更新主要是为了把园区的人口统计为城区人口，这样苏州的总人口数才能满足特大城市的要求，进而享受7月21日的城市更新政策的红利。目前来说，对园区的行政级别没有什么影响。

某业内表示，园区并到姑苏区未来有2种可能：一是，苏州主城一盘棋，园区行政区划为姑苏，实际还是园区管委会代管；二是园区真正独立，在已有行政管辖权的前提下顺理成章成为真正的行政园区。

官方发文进行情况说明

今日下午，针对网上“苏州工业园区并入姑苏区”的传闻，“苏州发布”官微进行了情况说明。内容指出，“苏州工业园区并入姑苏区”信息不实，娄葑街道、胜浦街道、唯亭街道、斜塘街道、金鸡湖街道下辖各个社区的城乡分类代码都已改成了：111，此调整并非是区划调整，只是统计口径的调整。按照此次调整的统计口径，以2020年第七次全国人口普查公布的常住人口数据来算，苏州城区常住人口为512.51万人。

根据中国城市规模划分标准，特大城市城区常住人口规模500万以上1000万以下。

根据住房和城乡建设部于2022年10月公布的《2021年城市建设统计年鉴》，截至2021年末，全国共有超大城市8个，分别为上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津、武汉。全国特大城市11个，分别为杭州、东莞、西安、郑州、南京、济南、合肥、沈阳、青岛、长沙、哈尔滨。

上次评选，苏州未能进入特大城市之列，着实令人意外。所以此次调整行政代码，从苏州官方发布的情况说明来看，确实是为了特大城市评选做准备。

第7次人口普查数据

苏州为何想进入特大城市之列？

眼前比较重要的一点。今年7月，国家有关部门审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》。

意见指出在超大特大城市积极稳步实施城中村改造是改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的一项重要举措。

如果苏州正式升级为特大城市，那就可以稳步推进该举措了，对于城市整体规划以及居民来说都是利好！

事件回顾：

国家统计局在2023年发布的全国统计用区划代码和城乡划分代码的更新公告中显示，江苏省苏州市工业园区5个街道的城乡分类代码由2022年的镇中心区121变为主城区111。

其实园区在苏州一直是特别的存在，由园区管委会管理，但是在地图上的行政区划显示有的是吴中区，有的是姑苏区。国家民政部全国行政区划信息查询平台显示，一直没有“工业园区”的身影。苏州行政区划地图目前由姑苏区、虎丘区、相城区、吴中区、吴江区、昆山市、太仓市、常熟市、张家港市组成。所以，行政代码这一变动也牵动着很多苏州人民的心。