文/乐居财经 许淑敏 

  许家印没有出现在两会委员名单中，并不让人意外。但昔日的场景，仍历历在目。

  回想11年前，他在人民大会堂外被记者团团围住。记者不停发问关于恒大足球的话题，许家印笑着说，不谈足球只谈两会。

  最终出来的影像，却让人只记得他手上价值1.5万元的三星手机，以及腰间的爱马仕皮带，较为惹人注目。

  那时正值地产行业发展的黄金时期，除了许家印，还有不少地产大佬亦纷纷在两会上建言献策。当时，参与两会的地产相关人士三四十人，总是一番热闹景象。

  这两年，随着时间推移以及行业形势改变，不少参与两会的地产大佬渐退，如今名单上的熟面孔越来越少，诸如许家印、世茂集团董事局主席许荣茂，以及近日刚退任碧桂园董事会主席的杨国强等，均已不在名单中。

  而新进者开始冒头，包括华润集团董事长王祥明、中海集团董事长颜建国、江苏金峰集团董事长徐云飞等均为首次参与两会。

  地产行业逐渐向平稳健康趋势发展，这些年两会上直接关于房地产的提案渐少，地产大佬也转向关注民生与社会领域。

  新人与旧人

  或许与行业形势相关，多数地产大佬忙于解决自家事务，无暇顾及其他。而今年能够维持全国两会参与资格的，并不多。

  成功入选不易，要参与两会议政，本身需要经过政治关、廉洁关、形象关等等多重考验。

  乐居财经了解到，新一届全国人大代表中，来自房地产企业界的有3人，相比上一届减少5人。这三人分别是58同城CEO姚劲波、荣华控股集团董事长崔荣华、江苏金峰集团董事长徐云飞。

  姚劲波、崔荣华已连任两届全国人大代表，而徐云飞为首次入选人大代表。

  对于姚劲波大家都较为熟悉，其创办的58同城，曾经是国内影响力较大的中介平台。如今该公司服务覆盖生活各个领域，提供房屋租售、求职、二手买卖、汽车租售、宠物票务等等。

  2022年，姚劲波曾在两会提出建议，主要关于住房租金年度涨幅不超过5%、加快落实“租购同权”等内容。

  而崔荣华自上世纪90年代便自主创业，成立了荣华控股集团，立足陕西西安24年。据披露，荣华控股共投资开发项目30余个，建筑面积达600万余平方米。

  以往的两会上，崔荣华主要关注很多民生问题，比如社区儿童之家、普及老年电子和老年书屋等。

  徐云飞所在的江苏金峰集团起步于20世纪80年代，目前为江苏省最大的水泥生产企业。至于地产行业，徐云飞是于2010年涉足，创办了江苏省金峰房地产集团有限公司，曾先后在江苏南京、溧阳、句容及安徽广德等地布局，总开发面积超过600万平方米。

  崔荣华、徐云飞更多是发展集中于某个区域发展地产，外拓较少。

  作为新一届政协委员的鸿荣源集团董事长赖海民，其企业同样是聚焦于深莞地区，专注旧改生意。

  他也曾担任第十一届、十二届全国政协委员，提出过“大力发展我国的健康产业，有利于我国产业结构优化升级”、“全面实施机动车污染物排放总量控制，推广新能源汽车”等等建议。

  而禹洲集团原董事局主席林龙安此次是以全国政协委员的身份参与，此前其为全国人大代表。

  林龙安近些年热衷于政治事务，平时也只是在公司例会上简单发言。他很看重“太平绅士”的头衔，公开报道凡是提到他的名字，都少不了这个四字前缀。

  相较于公司事务，他更愿意抽出更多的时间、精力，进一步去履行社会职责。去年，他卸任公司董事会主席、首席执行官等职务，让他的妻子郭英兰站到了台前，自己则更专注于政治事务。

  今年，他带来3个提案，关于做好支持中小民营企业平稳健康发展的提案、关于加快建设人工智能先锋城市的提案，以及关于进一步提升司法执行工作质效的提案。

  新一届全国政协委员当中，除了赖海明、林龙安等维持位置以外，华润集团董事长王祥明、中海集团董事长颜建国亦为首次参与两会。

  在此之前，是由原华润集团董事长傅育宁、原中海集团董事长孔庆平等参与。

  大佬缺席

  翻开今年两会参会人员名单，少了一些熟面孔。那些连续多年参与两会议政的地产大佬，包括许家印、杨国强、许荣茂、宝龙地产董事会主席许健康、中南控股集团董事局主席陈锦石、富力董事长张力等，今年均已不见踪影。

  许家印去年虽然列入两会委员，但据称其接到相关部门不要参会的通知，并提出请假申请，全程没有参会，亦无建言。

  回想起2021年两会期间，许家印仍在激情发言，表示民营企业要投身于乡村振兴，这是实现先富帮后富的最好路径；而2020年两会期间，更是提出“大胆地复工复产”的建议。

  自2008年参与两会议政以来，许家印在会上的发言都是焦点的存在，关于民生地产、足球体制、乡村振兴，讨论度十足。

  那些年，正是许家印春风得意的时期，甚至两度受邀登上天安门城楼观礼。

  杨国强在连续参加全国两会十年以后，亦缺席了今年的“两会”。他早期在两会上的建言，大多与地产本业关系不大，围绕的是“职业教育扶贫”领域。

  后续几年，其更多关注农业领域，再到智能建造领域，紧跟时代发展。而这些提案，与碧桂园转型发展方向有着一定的关联。

  杨国强曾表示，加快研发应用智能建造机器人，像生产汽车一样准确地建房子，不仅可以让建筑工地实现零伤亡、高标准、好效益，而且能从根本上解决房子的安全和质量问题，大大提高劳动生产率，节约大量成本。

  许健康也曾将重点放在乡村振兴上。2018年，作为特邀澳门人士，许健康在两会关注“关于加大对振兴乡村投入和引导”议题，而2022年，他提交了关于持续推进乡村振兴事业发展的提案，认为要鼓励房地产行业积极参与乡村振兴，实现房地产转型与乡村振兴双赢发展。

  细数下来，许健康参与两会历程长达20年。多年来，他对于“汽车拥堵费”、“全民健身”、“推动新型城镇化”、“人才机制体系建设”、“优化营商环境”方面均有建言。

  许荣茂参与全国两会亦有20年。在两会上，他关注粤港澳大湾区的建设进度之余，特别关注海外文物回流情况。要知道，许荣茂曾经斥资1.33亿元购回《丝路山水地图》入藏故宫博物院，轰动一时。

  而连续十年参与两会的陈锦石，则偏重于民营企业权益保护领域，建议构建公平竞争机制，消除对民营企业歧视。

  张力在担任全国政协委员15年来，提交过众多提案，但最执着于老旧小区改造、城市更新等领域，他曾建议，“鼓励银行定向支持旧村、旧城和旧厂改造等城市更新业务的发展，提高参与城市更新项目企业的贷款可得性。”

  不管是否与本业相关联，地产大佬对于两会都会有其自身特别关注的领域。去年两会，同样作为全国人大代表，蓝光控股集团董事局主席杨铿围绕干细胞产业发展提出建议，而阳光控股董事局主席针对民办教育发展提出建议。

  另外，正荣集团董事局主席欧宗荣、远洋集团董事局主席李明、龙光集团董事长仅参与过第十三届全国政协，此次并未连任。

  提案转向

  前些年，三四十位地产大佬参与两会，总是一番热闹的景象。而今年参与两会的地产相关人士，仅余二十多人。

  其中尤以来自香港的地产相关人士为主，比如香港四大家族除了新鸿基地产的郭氏家族缺席以外，其余三大家族均有所参加。

  分别为长和集团联席董事总经理兼副主席李泽钜、香港恒基兆业地产有限公司副主席李家杰、香港新世界集团执行副主席兼行政总裁郑志刚，而郑志刚为首次参与两会。

  此外，嘉里集团、信和置业、丽新集团、香港祈福集团等均有代表参与两会。

  对比起来，内地房企代表大多还是以国央企为主，比如华润(集团) 有限公司的王祥明、中海集团的颜建国等。

  回溯过往，内地民营房企代表在两会上建言献策，提出了不少前瞻性的意见，亦是焦点的所在。

  建业地产董事长胡葆森早期参加两会的时候，每年都会提出与足球有关的提案。2009年，胡葆森曾提案关于《中国足球需司法真正介入》：

  “2009年将是中国足球的一个转折点，目前的中国足球就像房地产一样，既然已经到了谷底，就必然到了开始反弹的时候。更重要的，这个反弹的基础要有司法部门的介入，中国足球存在的一切问题也就得到了一个可以解决的起点。”

  眼下足球贪腐案频发，再回顾之前胡葆森的提案，仍有一定的参考意义。

  随后几年，房地产进入发展的黄金时期，不少代表在两会上多次针对房地产行业发展进行提案。

  2011年两会期间，对于“土地财政”的争论不停。多位政协委员提到，“土地财政已经走到尽头了，不能再往下走了。”当时已经提及，依靠卖地融资的行为难以为继，建议对土地出让金加强监管。

  直到2017年两会期间，地产大佬多是直接提出房地产相关提案。许家印建议政府建立长期限价制度，而星河湾集团董事长黄文仔提到房地产税应谨慎推进。

  他们提出的观点犀利，针砭时弊，引发不少话题讨论。

  此后，地产行业发展渐稳，地产大佬们在两会上的提案更加偏向社会与民生，直接涉及地产的建议逐渐减少。

  像是2019年两会期间，地产大佬关注的是“大湾区”的发展，因此提案多与此有关，像是许荣茂当时提案建议粤港澳开发商配合政府营运公建设施。

  最近几年，地产大佬们在两会关注的话题，则是乡村振兴、产业发展、科技智造等领域。

  直接与地产相关的提案，越来越少。