广州有些旧村改造项目,走着走着就消失了,天河石牌村是一个。
最近,广州市有关领导前往天河区石牌村进行调研督导,并听取了石牌村环境综合整治工作情况汇报,并强调:要以扎实的工作作风把城中村治理各项工作做实做细。
关键词:城中村治理。这是本次调研活动的核心,然而,放眼过去一年多来看,旧改、更新改造,很早便与石牌村“分道扬镳”。
去年5月、6月,石牌村分别开展了城中村基础数据调查、旧村改造基础数据调查、土地勘测定界的招标工作。
让沉静已久的石牌村旧改,突然名噪一时。可惜,只是昙花一现。
石牌村还是石牌村,周边在慢慢发展,加上商业、医疗、教育等优质资源,价值得到了认可,一些二手房项目悄然间卖出了均价10万+。
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猎德向前,石牌向后
石牌村,有着“五最”之称,历史最长、面积最大、居住人口最多、拆迁最贵,以及最有故事。
石牌村所属的石牌街道,东起华南快速干线,西至石牌涌,南到黄埔大道,北至广园快速路,正处于珠江新城和金融城的中间。
其中,石牌村建村历史可以追溯到南宋时期,一直到上世纪九十年代还是大片农田。
1985年,天河区提出了“依靠高校打造科技新区,促进天河区经济的发展”,石牌村周边开始奔向“广州中关村”,先后建成了太平洋数码广场、百脑汇、天河电脑城等,迎来IT产业的黄金时期。
恰是这个时期,商业、交通、医疗等配套相继落地,加上拥有华师、暨大两座高校,石牌村也成为了外来人口的聚集地。
目前,石牌村居住人口将近10万人,其中本地村民数量约有9000人,外来人口数量在8至9万人。
当地村民看到外来人口住房需求的趋势,纷纷建起自建楼,以房屋出租为主要收入来源。
这种转变逐渐形成了石牌村现有格局。资料显示,石牌村占地面积为0.73平方公里,范围内有着约3500栋自建房。
站在产业发展的角度来说,城中村始终是城中村,是早期产业发展的“良药”,也是产业成熟之后的“毒药”。
2009年,猎德村启动旧改时,石牌村是否推动旧改工作,也成为了人们讨论的焦点。
时过境迁。猎德村旧改虽曲折,现如今摇身一变成高楼大厦,拥有不少甲级写字楼,村民也搬进了商品房,一边继续收租、一边享受分红。
不过,借着石牌村的地理位置和资源,村民并不担心房租出租的问题。早前也有消息传出,石牌村仅租金收入就有3.96亿元。
恰是如此高额的租金收入,成为推进旧改的不利因素。
回到现状中,石牌村依然是难堪的。多达3500栋的自建房,让房屋间距比握手楼距离更加近,可称为“亲吻楼”,不少楼宇的距离只有拳头那么大,环境自然是阴暗潮湿、电网错综复杂,甚至密不透光。
同时,如果不熟悉村内的情况,比迷宫更加复杂且狭窄的道路,十分容易让人迷路。走出去的秘诀就是:“走到有光的地方,说明是能走出去的路”。
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忽隐忽现的石牌村旧改
实际上,回顾石牌村的发展历程,我们会发现,形成这种是城非城、是村非村的现状,是广州城中村的特有影子,特别是天河区一带。
早在1998年,天河区全区农村集体经济总收入达到了74亿元,24条行政村有20条村实现年集体收入超过3亿元。
经济腾飞的原因,正是天河区不少行政村进行了撤村改制,并逐步深化农村体制改革。也就是,“大包干”的单一按劳分配,转向多种分配方式结合的市场经济体制。
当时,石牌村、沙东村、登峰村、杨箕村、冼村、元岗村、银河村等农村已在初步探索这种模式。这种模式也是现在广州很多城中村分红的依据。
事实证明,完成村改制的农村目前普遍经济发达,比如银河村2019年村集团收入达到了21.32亿元、元岗村所在的元岗街道2019年GDP也高达54.1亿元。
石牌村,也是其中的标杆之一。2002年,石牌村已被纳入了广州城中村改制的范围,上面提到的IT产业是一种具体表现。
伴随IT经济在国内趋于饱和、电商的发展,石牌村所在街道经济效益问题也随之暴露,但地理位置、交通、医疗、教育等资源仍在。
一场围绕石牌村如何更新改造的议题,开始出现;在2007年,有关“石牌村全部强拆重建高档商业区”的设想被提出,但最终没有实际动作。
2009年,广州发布了《关于加快推进“三旧”改造工作的意见》,52条城中村列入全面改造范畴,石牌村纳入其中。
结果,石牌村旧改依然“不了了之”。直到十年后,其才重新进入市民的视野。
2020年9月,广州市发布了《广州市深化城市更新工作推进高质量发展的工作方案》,将推进400条城中村进行改造,石牌村并不在名单中。
但在一个月后,天河区发布了《关于深化城市更新工作推进高质量发展的若干措施的通知》,明确要求天河行政区的全部旧村,需在2021年年底前完成数据调查工作。
这也就出现了2021年5月石牌村启动改造的信号,开展基础数据调查工作。
另据一份送审的《广州市城市更新(城中村改造)工作方案》文件显示,石牌股份合作经济联社已经纳入到“十年规划”中,目前进展为未启动全面改造前期工作,标图建库面积为28公顷,现状建筑面积为168万平方米。
后面的结果,相信大家都知道了,石头丢进水了,响了一声又恢复了平静。
无论是广州市发改委今年3月份发布的重点建设项目计划、广州市213个旧改项目推进意见、广州市2022年度城市更新计划,还是广州市、天河区有关旧改工作中,石牌村旧改再度“彻底消失了”。
今年7月份,广州乐居实踩时发现,石牌村城中村现状没有太大变化。而周边的居住小区成交均价,已经“冲高回落”。
其中,天誉华庭2020年6月之前的均价约6.5万元/㎡,随后开始上涨行情,2021年上半年涨势尤为凶猛,直接从7字头逼近10万元/㎡。
去年4月份,天誉华庭分别房源仅挂牌2天就实现成交,均价9.7万元/㎡,还有几套接近10万元/㎡的房源也在2个月左右完成成交;今年6月,一套119.79㎡房源,成功突破了10万元/㎡。
来源:贝壳找房
同时,保利中辰广场、保利中宇广场、瑞安创逸等小区,都有房源成交突破10万。整体来看,石牌板块分化严重,天润路、龙口西、龙头东、石牌共4个细化板块,均价在5.7至7万元之间。
数据来源:贝壳找房
一路之隔的石牌村,还是那个熟悉的它。
来源:乐居新媒体
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