乐居新媒体珠海讯 7月18日，珠海市住房和城乡建设局发布《珠海市住房发展“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要》（以下简称《规划》）。

  规划重点明确十四五（2021-2035年）珠海市住房发展的指导思想、基本原则、发展目标及指引，部署主要任务，谋划重大工程，并对2035年远景目标进行展望。

“十三五”市场仍存在不足

  《规划》指出，“十三五”时期，珠海市住房发展取得跨越式成效，但仍然存在一些短板和不足：

  一是，战略红利、政策红利、区位红利、窗口红利陆续释放，房地产市场对外吸引力强，市场易受外部影响，稳地价、稳房价、稳预期压力较大；

  二是，住房供应结构性矛盾依然突出，住房租赁市场亟待培育和规范，保障性住房和人才住房供给水平有待提升；

  三是，住宅产品户型、结构、装修、物业服务等趋于同质，住房供给难以匹配新时代居民的居住需求；

  四是公共服务设施配套有待提升，东西部区域差异较大，居住协同明显不足。

2035年保障性住房供应量比重达60%

  展望2035年，珠海住房供应结构趋于稳定，公共租赁住房、保障性租赁住房、共有产权住房、人才住房等占住房供应量的比重到2035年力争达到60%。

  同时，珠海将打造有品质、有特色、有温度的民生幸福新家园。促使居民生活更加美好，住房更加健康舒适，居住环境更加绿色宜人，物业服务更加规范和有温度，配套设施更加安全智能，生活服务更加高效便捷，促进共同富裕取得明显的实质性进展。

十四五新增各类住房32万套

  规划指出，十四五期间将落实“一个主体”，完善“两个体系”，做好“三个提升”，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。着力构建新型住房供应体系，落实“有业有住有家”，促进房地产市场平稳健康发展。

  同时，《规划》不仅细化了具体目标，且设置了四大主要发展指标。

  住房供应结构持续优化。新增供应各类住房32万套，住宅用地供应规模891公顷，其中新建商品住房与棚户区改造住房、公共租赁住房、保障性租赁住房、共有产权住房、人才住房、机构租赁住房等各类房源的比例为 3:2。

  房地产市场运行平稳健康。新增供应商品住房 21万套，机构租赁住房1万套，新增商品住房用地（含城市更新项目供应住宅用地）供应规模721公顷。

  住房保障覆盖面逐步扩大。新增棚户区改造住房2000套，供应公共租赁住房1.2万套（户），保障性租赁住房6万套，共有产权住房1.3万套，人才住房1.3万套。新增保障性住房及人才住房用地170公顷，建立居住用地三年储备机制，提前三年预选保障性住房建设用地，并按年度开展新增项目预选工作，保障性住房用地原则上严禁挪作他用。

  居民居住条件持续改善。城镇老旧小区改造有序推动，累计完成改造小区 282个。物业服务提质扩面，住宅小区专业化物业管理覆盖率达90%。

珠海各分区住房具项指引

  香洲区着力“ 保基本、扩保障，重效率、提品质”

  规划期内，新增供应住房 7.85 万套（户），其中新建商品住房 4.5 万套，机构租赁住房 4800 套，公租房 4425 套（户），保障性租赁住房 1.7 万套，共有产权住房 4400 套，人才住房2860 套；新增住宅用地（含城市更新项目供应住宅用地）供应规模 203 公顷，其中商品住房用地 155 公顷，保障性住房用地 48 公顷。在唐家湾镇、南屏镇、湾仔街道加快公租房新建项目建设布局。

  鹤州新区着力“ 保平稳、促融合，引人才、树标杆”

  规划期内，新增供应住房2.41 万套（户），其中新建商品住房1.56万套，机构租赁住房900套，公租房680套（户），保障性租赁住房5000套，共有产权住房1000套，人才住房1000套；新增住宅用地（含城市更新项目供应住宅用地）供应规模66公顷，其中商品住房用地 54公顷，保障性住房用地12公顷。

  金湾区着力“ 重配套、促融合，提品质、促平衡”

  规划期内，新增供应住房 8.92万套（户），其中新建商品住房6.15万套，机构租赁住房1800套，棚户区改造住房2000套，公租房2445套（户），保障性租赁住房1.3万套，共有产权住房3500套，人才住房5000套；新增住宅用地（含城市更新项目供应住宅用地）供应规模263公顷，其中商品住房用地211公顷，保障性住房用地51公顷。在红旗镇广安社区片区、南水镇新增建设公租房项目。

  斗门区着力“ 引人口、扩保障，优建设、重统筹”

  规划期内，新增供应住房8.09万套（户），其中新建商品住房5.85万套，机构租赁住房1700套，公租房2940套（户），保障性租赁住房1.5万套，共有产权住房1800套，人才住房1000套；新增住宅用地（含城市更新项目供应住宅用地）供应规模229公顷，其中商品住房用地201公顷，保障性住房用地28公顷。在白蕉镇新增建设公租房项目。

  高新区着力“ 优体系、留人才，强联动、促协同”

  规划期内，新增供应住房4.72万套（户），其中新建商品住房2.94万套，机构租赁住房800套，公租房1510套（户），保障性租赁住房1万套，共有产权住房2300套，人才住房3200套；新增住宅用地（含城市更新项目供应住宅用地）供应规模131公顷，其中商品住房用地101公顷，保障性住房用地30公顷。在上栅社区新增建设公租房项目，在金鼎片区重点建设人才住房和共有产权住房。

坚持“房住不炒 ”  深入实施房地产长效机制

  《规划》明确了四项任务，确保珠海市住房发展各项工作稳步推进。

  值得一提的是，在《规划》中特别提到探索热点区域非住宅商品房去化路径，香洲区和横琴粤澳深度合作区探索由专业化、规模化住房租赁企业将非住宅商房改造为租赁住房或保障性住房。

  最后，附上珠海市“ 十四五” 住房发展规划公租房选址示意图。