据百度疫情实时大数据显示，截至北京时间5月18日15时，美国累计确诊1,527,664例，累计死亡90,978例。其中，在全美疫情最严重的纽约州，累计确诊近36万例。

而随着近日美国气温升高、天气晴朗，纽约民众已无法抑制住外出散心的急切心情，不太注意保持社交距离的人们在周末“挤爆”了纽约的公园绿地。

纽约警察进行驱赶，甚至还对部分民众开出罚单，依然收效甚微。

以至于上周末，纽约市长白思豪走入皇后区一家公园，亲自向人们分发口罩，并给到每位受赠者一份提醒，告诉他们——戴口罩有助于拯救生命。

事件引发热议后，有人问为啥在公园发？

因为对于纽约这座“公园城市”来说，民众生活与公园息息相关，公园在一定程度上甚至代表着城市生活、城市形象、经济发展水平……

公园缘何能成为人们日常生活的“第三空间”？

比如公园届的最大网红公园——纽约的Bryant Park。

Bryant Pakr草坪向抗疫医护人员和关键工作者致敬

以第三方组织进行运营，Bryant Park（布莱恩特公园）承载了非常多的活动，也因此具备了相应的活力，如同中央公园一样，这里已经成为了城市活力模范，带给纽约市及其周边地区具有相当影响力的品牌效应及经济效应。

对于我国的公共空间运营，这无疑也是极富借鉴意义的。

今天，我们就不妨来看几个优秀的第三方运营案例。

纽约中城以此为核心立法建立“商业促进区”

■ 公共免费活动最多的公园

这座号称“全世界最繁忙”的公园，曾经全年不间断举行一千多场活动，接待1200万频繁访客。

疫情期间，公园管理方把一些活动移到了线上，从瑜伽、芭蕾、线上音乐会到木偶DIY，如果感兴趣，世界各地的人都可以参加这些活动。

所有在线活动可以在公园网站上观看

Bryant Park位于纽约曼哈顿中城，占地3.9万平米，其中草坪1.6万平米，大小约3个足球场。

公园紧挨着纽约市图书馆总馆(New York Public Libary)，距离时报广场(Times Square)、帝国大厦(Empire State Building)、中央车站(Grand Central Station) 等著名地标，大约都在步行10到15分钟范围内。

俯瞰Bryant Park

公园周围高楼林立，以写字楼为主，工作日的中午，有大量白领在公园吃午餐和午休，顺便参加一些在午休时间举办的活动。

在公园吃午餐的城中白领

Bryant Park全年活动不断，网站上列出的全年活动细分种类多达75类，涵盖从文学、艺术、电影、剧场，到各种运动、舞蹈、棋牌类活动，同时兼顾大人和小孩，以及不同文化背景的来客，充分展现了纽约作为文化大熔炉的景象。

并且，这些活动都是免费参加的。

最有特色的内容包括：

各种运动课程，除了大家都熟悉的瑜伽、普拉提，还有来自东方的功夫和太极，和来自非洲的卡泼卫勒舞（Capoeira）和其他舞动工作坊。

免费的瑜伽活动

在温暖月份和好天气时，这里会免费开放户外Reading Room读书角，一部分提供自由开架阅读的报纸和书籍，另外也有专门策划的各种与读书相关的活动，比如作者见面会、诗歌朗诵会、语言课程和写作工作坊等，并且针对大人和孩子的区别，都会进行专门策划。

休闲随意的开架阅读

读者交流会与朗读会

针对孩子的阅读活动

公园内常年设有户外棋牌类设施，比如乒乓球桌、象棋桌，甚至麻将桌。

免费乒乓球桌

每年夏天的HBO电影之夜和百老汇音乐剧表演

每年冬天的溜冰场和圣诞市集Winter Village

丰富多元的设施创造了极棒的休闲场景。这是怎么做到的呢？ 

■ 一年投入超1亿人民币的运营

公园运营方Bryant Park Corporation的财务数据显示，公园2019财年的开销约2133万美金（$21,337,996)，作为公园来说这一数字简直令人咋舌。

但相对应的，公园在2019财年的总收入约2166万美金 ($21,661,040)，甚至还有30多万美金的节余，可以说非常优秀了。

特别值得注意的是，Byrant Park是个免费开放给公众的“私营”公园，并非由纽约市公园管理局(NYC Department of Parks and Recreation) 运营。

追溯起因，公园所在用地200年前是纽约的乱坟岗，后来随着城市发展的需要，这里建立了水库。

1851年伦敦世界博览会的成功举办，纽约拆除水库，在原址上照着伦敦的样子建了一座水晶宫。

到了美国内战时期，这里又成为北方军军营，一直到1884年才被重命名为Bryant Park，致敬已逝去的浪漫主义诗人William Cullen Bryant（1794-1878）

1899年水库的景象

纽约仿造伦敦所建的“水晶宫”

也是在那个时候，纽约市政府开始着手修建纽约市立图书馆。

图书馆于1911年建成，建筑本身非常漂亮，但紧挨着图书馆的Bryant Park却一直人气不高，甚至成为流浪汉的收容所。

19世纪30年代，公园进行了一次重新设计和改造，形成了我们今天看到的大部分的景观。但旁边的高架轨道，却为公园带来了阴影、噪音和烟雾等负面影响，进一步降低了普通市民的到访意愿，使得这里慢慢变成了毒品交易、色情交易地和无家可归者的聚集地。

转机出现在1979年。

1970年代，随着曼哈顿的发展，纽约市开始整修Bryant Park，时任《财富》杂志编辑、美国关于城市、人与开放空间领域最有影响力的评论家威廉·H·怀特(William H. Whyte) 加入了公园的重整工作。

威廉·H·怀特(William H. Whyte)

威廉·怀特是发现和推荐简·雅各布斯的伯乐，同时，他通过著作，特别是《有组织的人》、《最后的景观》和《小城市空间的社会生活》，为一代城市规划者和设计师带来了积极的影响。

他坚信，应该把城市看作是人的居住地，而不是简单地作为经济机器、交通节点或巨大的建筑展示平台。

这个理念始终贯穿在Bryant Park的管理运营中，奠定了公园日后的成功和影响力。

第一批改造费用来自BPRC（纽约市公园管理局、纽约市图书馆、洛克菲勒兄弟基金会共同成立的Bryant Park Restoration Corporation，简称BPRC，后进化成现在的Brayant Park Coorporation）。

改造完成后，BPRC雇用了Daniel A. Biederman负责运营公园。拥有普林斯顿教育背景和哈佛MBA学位的Daniel，是当时曼哈顿第五区社区委员会（Community Board Five）的主席，既有专业管理能力，又有人脉资源，最重要的是信任并很好地在运营中贯彻了怀特的理念。

Daniel A. Biederman

在Daniel A. Biederman的运营管理下，1995年公园成立了Bryant Park BID。

Business Imrpovement Districts（BIDs）可以看作是“商业促进区”或者“商业改良区”，是一种由业主和经营者代表组成的公私合营的非盈利机构，目的在于维护、发展和促进所在区域的商业发展，提升营商环境，其费用主要来自于立法达成后针对该区域的征税返回。

Bryant Park Corporation BID在2019财年的预算约2133万美金（$21,337,996)，排名第二，仅次于时报广场（Time Square Aliance，2019财年预算约2224万美金）。

不同于大多数BIDs为了支持商户而成立的目的，Byrant Park BID也是纽约第一个为了支持一座公园为主（和少量附带商户）的BID。充足的资金支持，让这里能够成为公共活动做得最好最丰富的休闲区域。Part1

10年未修完，由社区人们自己打造的公

日本的泉佐野丘陵绿地位于大阪府南部的府营公园，属于关西国际机场陆地区域的丘陵地带。

这块地原本要开发成工业区，后来建设中止，就旧址利用的诸多探讨之后，这里最终建设成绿地，作为府营公园的延伸部分。

泉佐野丘陵绿地Facebook账号发布的第一张图片，是一只野兔

泉佐野丘陵绿地现状地图

在这个项目中，日本社区设计的领军人物山崎亮以及他创立的社区设计公司Studio L通过打造“市民参与型”和“边使用边打造”的公园两个提案，成功获得了订制绿地运营计划的资格。

■ 建公园不急，先从建立社团开始

由于这个场所离城市中心区较远，为了让新建设的绿地不会变成“无人问津的没落场所”，山崎亮从一开始便制定了首先建立起公园社团的计划，之后再利用社团慢慢建设公园的硬件设施（在未来10年内，由社团成员们一起参与，逐步完成剩下的80%建设工作）。

在吸引周边地区的社团来绿地活动之后，负责人从中发掘出愿意亲手打造公园的人，这批建设者被称为“公园巡察员（park ranger）。

公园巡查员们在接受培训

公园巡察员经过培训掌握了建设园路、游乐场、剧场等基础设施的能力。并且，由前两批培训班毕业生建立了名为“公园俱乐部（park club）”的社团。

公园巡查员们在工作

成员以65-75岁的男性为主，他们深入山里采伐林木、修筑园路。

公园俱乐部的人员构成

■ 新运营模式——建设慢慢来，钱分10年花

根据山崎亮在开工前的预算计划，“边用边做”的方式能够将建设费用降至2亿日元，而不用一次性花掉10亿日元的总预算。

往后十年，则以每年3000万日元的管理费管理公园，余款可用于培育负责接待游客的社群，并组织出参与公园清扫及维持管理活动的团体，减轻日后的管理费用负担。

建设初期，尽管公园运营计划立项预算在批示过程中受阻，但相关政府工作人员，依然带着运营提案奔走，找到了愿意赞助建设和协助运营的企业。

由理索纳银行、 YANMAR 株式会社、大林组（日本建筑商）等54 家企业组成的名为“大轮会”的企业联盟，以CSR（Corporate-Social-Responsibility，即企业社会责任）的名义协助泉佐野丘陵绿地的公园建设，最终提供了10年间高达2亿日元（约人民币1200万）的活动经费。

提供资金支持的企业

现在，泉佐野丘陵绿地已经基本完成了建设，在其官网上可以查看到非常丰富的活动，这些活动把人们和自然，把人与人连接在一起。

泉佐野丘陵绿地官网活动截图 

设计不应该只着重公园本体的设计，还需要能够设计出一个既可整顿公园又能主导营运的社群。

这种改善、优化以往公园规划与营运的方式，才能为一个城市提供更多的可持续活力。

公园俱乐部的成员们

现在，各个年龄段的居民都积极参与到建设和活动中，泉佐野丘陵绿地在建设10年之后依然维持着活力。

让“人”率先参与进来，“边使用边建造”的方案可以说具有这样几项优势：

避免了设计先行下使用不匹配的问题；

减少了政府的一次性投入；

分担了公园运营的重任；

建立了陪伴地区发展的社群；

加强了地区凝聚力。

多赢，才是好设计。

想要在这里结婚的街心公园

东京的南池袋公园现在活力十足，是东京极具人气的街心公园。但在不久前，这里还是荒废着的。

东京南池袋公园的周末

为了改善其状态，政府邀请了知名建筑师马场正尊来负责运营。为此，马场正尊与合伙人创建了名为nest的公园运营公司。

负责南池袋公园运营的nest公司

作为运营方，nest从打理公园形象开始，在facebook上建立起账号，并开始每月一次举办市集活动。慢慢地，来公园休闲消费的家庭越来越多。

南池袋公园的市集场景

南池袋公园的市集书摊

随着人们在社交媒体上的口碑传播，南池袋公园逐渐变成了广为人知的美好公园。

南池袋公园的社交媒体主页

南池袋公园的导识设计

这样的景象使得池袋公园周边区域变成了最受欢迎的街区。

借由公共空间的风景发生改变，街区形象和活力不断上升，知名度和土地价值也在增值。

负责人强调，仅靠政府是做不到这些的，这需要政府、民间、市民共同协力完成。

南池袋公园上的音乐表演

由于看到了公园的运营情况改善，政府委托了nest公司对公园旁边的道路也进行了改造。

改造后的道路，再次达成了设计师对理想生活情景的设想：

南池袋公园旁绿色大道的功能分布意向

随时举行活动，商家、居民一起共享“风景”，各个年龄层的人们可以坐在这里休憩……

绿色大道的日常

这样的整体气氛，让南池袋公园周边成了人人都想要居住的地方。新婚夫妻选择在公园里结婚，而这种能够让每个人都感受到的美好氛围，又成为人们能共享的“风景”。

南池袋公园中温馨的婚礼

无论是布莱恩公园（Bryant Park）、泉佐野丘陵绿地还是南池袋公园，我们看到公园绿地为生活品质和城市土地价值带来了巨大改变。

而可以做成这样的核心，是来自政府、民间力量、居民的“三页螺旋桨”合力，从而驱动“以人为本”的活力再生。

城市的活力归根结底在于人的活动，而城市更新的根本也是为了适应新的人对空间的需求。

后疫情时代，我们期望城市公共空间的“设计”，不仅仅为了空间与物，而是能够参与到构架活力的模式与机制中，使之可持续、更美好。